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广西:紧盯问题 综合施策 有力推进热带水果药残攻坚治理
今年以来,广西认真贯彻部里工作部署,高位推动、上下协同、全域治理。自治区分管副主席3次作出批示、亲自调研调度;厅党组2次专题研究,召开重点品种专项整治会、提醒敦促会、情况调度会22次;全区累计抽样3570个、整改问题496项,推动热带水果药残治理有力有效。
一、坚持抓早抓小,全过程精准治理。一是提早部署。1月,创新开展重点问题品种药残百日攻坚治理行动,将正值控梢保花期的荔枝、芒果纳入治理内容,通过技术指导、宣传培训,引导果农做好冬季清园,降低虫口与病源基数,减少病害减少用药。二是联合整治。4月中旬,开展包含“3个果”在内的重点问题食用农产品联合专项整治,采取“一个品种、一个领导领衔一个工作组包联、一个问题清单、一个攻坚治理方案、一个立体化监管网络”的“五个一”差异化精准治理模式整体推进。三是专项攻坚。5月29日部召开荔枝专题敦促会后,广西迅速行动,5月31日组织9个主产市开展为期2个月的热带水果药残集中专项整治,从果园管理、生产技术提升、投入品管控、乡镇巡查、部门监管、宣传培训等6个方面进行全面闭环攻坚治理。
二、坚持问题导向,优化监管服务手段。坚持哪里有短板、有空白,监管触角就从哪里突破。针对产地市场监管短板,创新应用AI技术,在集中收购点部署100套高清摄像装备,连接“八桂农安”小程序,对收购环节是否查验合格证进行AI研判,对没有查验合格证的行为,自动向当地监管员发送预警信息提示到场巡查;向收购主体负责人发送预警信息提示查验合格证,有效提升了日常巡查实效。截至目前,95个监控点中有23个点发出预警信息256条,问题整改完成率92%。针对基层检测能力不足问题,自治区财政支持1385万元,统一聘请14家第三方检测机构,为14个市“一对一”配备定量检测服务队伍;同时为各县乡配备速测设备100多台(套)、胶体金速测试剂盒8万多盒,及时帮助基层解决缺人、缺钱、服务能力不足的实际困难。针对产地准出、市场准入衔接不紧密问题,在重点市场设置三方联合服务岗亭,由农业农村部门、市场监管部门以及市场开办方分别派出1名同志,驻点查验合格证,对不能提供的开展进场速测。针对执法办案难问题,与湘粤琼等7省签订了省际执法合作协议,联合市场、公安等部门印发联合执法意见、行动方案、操作指南,已联合执法办案149件,罚没款35.36万元,移送司法机关10件,起到了“查办一案、震慑一片”的效果。
三、坚持源头发力,加快绿色转型升级。组织万名农技员网格化包村联户“送技上门”,印发“3个果”绿色种养十大主推技术。加强政策引导,将各地农产品质量安全成效“五挂钩”(即与项目申报、资金支持、品牌认证、信用评价、绩效考核五个方面挂钩),倒逼地方监管单位和生产主体绿色转型升级。同时,强化品牌带动,7月5日助力“苏超”,举行“桂字号”夏季水果南京产销对接活动,推动荔枝等水果赋码上市,进一步提升“桂字号”水果品牌影响力。
四、坚持问责问效,完善机制强化责任。将包含“3个果”在内的重点品种药残治理纳入“四个清单”,即:自治区党委政府督查清单、自治区纪委为民办实事清单、主题教育整改清单、乡镇政府权责清单,层层传导、压实责任。成立了14个包市包片工作组(暗访组),每月开展1—2次暗访抽检,对问题较为突出的市县予以通报,对整改不力的予以提醒敦促或约谈,倒逼地方政府属地责任及部门监管责任落实。


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